油庫項目安全設施設計專篇編制要點

油庫項目安全設施設計專篇編制要點

摘要】本文結合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則(試行)》的有關要求,簡單談談油庫安全設施設計專篇的編制內容。主要包括建設項目概況、危險有害因素、設立安全評價報告提出的對策與建議、設計中采用的安全設施與措施、事故預防與應急救援措施、安全管理機構的設置及人員配備、安全設施投資概算、結論和建議以及必要的附件。

關鍵字】油庫、危險化學品、安全設施

油庫是指用于收發和儲存原油、汽油、煤油、柴油、噴氣燃料、溶劑油、潤滑油和重油等整裝、散裝油品的獨立或企業附屬的倉庫或設施。根據《危險化學品安全管理條例》的相關規定,油庫儲存和經營的上述物料均為危險化學品。為貫徹執行中華人民共和國《安全生產法》、《勞動法》關于建設項目(工程)勞動安全衛生“三同時”的規定,實現建設項目的本質安全和生產、經濟同步增長,根據國家安全生產監督管理總局第8號令《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》規定的有關要求,在中華人民共和國境內新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施,以及伴有危險化學品產生的化學品生產裝置和設施的建設項目均要編制安全設施設計專篇。油庫作為一個危險化學品的儲存和經營場所,在對項目進行安全設施進行設計時,相關設計人員需要對其編制建設項目安全設施設計專篇。

結合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》及過去一年以來工作的經驗,下面談談本人對油庫安全設施設計專篇編制要點的一些看法。

一、建設項目概況

1、內部情況:

(1)建設項目的地理位置、用地面積以及儲存規模:

主要敘述油庫所在的區域位置及整個庫區的占地面積,然后根據項目的儲存規模及《石油庫設計規范》(GB50074-2002)第3.0.1條的相關規定來確定油庫等級。這點要明確,因為油庫等級直接關系到庫區總平面的布置及庫區周邊的防火間距。

(2)建設項目涉及的主要原輔材料和品種名稱、數量:

油庫涉及的主要原輔材料為油品及部分燃料。油品主要分為汽油、柴油、煤油、潤滑油等;其中汽油又可以分為90#、93#及97#,柴油可分為輕柴油(10#、5#、0#、-10#、-20#、-35#、-50#)及重柴油(10#、20#、30#);而燃料主要有燃料甲醇、燃料乙醇等。根據項目涉及的油品品種及數量,列出一個原輔材料表。

(3)建設項目的工藝流程和主要裝置(設備)和設施的布局:

建設項目的工藝流程可根據工藝專業設計出來的工藝流程圖,通過用文字及箭頭方向來簡單說明項目的整個工藝流程,再利用表格的形式列出項目涉及到的主要裝置(設備)。

油庫的設施布局可根據《石油庫設計規范》(GB50074-2002)第5.0.1條規定并結合項目的實際情況分為儲油罐區、油品裝卸區、輔助生產區及行政管理區。在符合生產使用和安全防火間距的前提下,通常會把輔助生產區與行政管理區合并在一起。

(4)配套和輔助工程名稱、能力(或者負荷)、介質(或者物料)來源:

油庫的配套和輔助工程主要包括供電系統、給排水系統、消防系統、自控系統及暖氣通風系統,根據設計情況簡單介紹一下各個系統的概況。

2、外部情況:

(1)建設項目所在地的自然條件:

包括氣象、水文、地質及地震等。可根據建設單位提供的地質勘探報告來進行表述。

(2)建設項目投入生產或使用后可能出現的最嚴重事故波及的范圍,以及在次范圍內的24小時生產、經營活動和居民生活的情況:

油庫事故中,火災爆炸事故屬于危害最大的一種。事故波及的范圍可通過定量分析方法(如道化學火災爆炸指數評價法、池火災模型分析法等)計算得出,然后結合發生事故的裝置與周邊設施的間距分析事故影響的范圍及程度。

(3)建設項目中危險化學品生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施與周圍重要設施場所、區域的距離:

油庫中儲存的物料是否構成重大危險源,可根據《重大危險源辨識》(GB18218-2009)中的相關規定進行辨識。辨識依據為:

q1/Q1 + q2/Q2 + … + qn/Qn≥1

q1、q2……qn——每種危險化學品實際存在量,單位為噸(t);

Q1、Q2……Qn——與各種危險化學品相對應的臨界量,單位為噸(t)

若滿足上述公式,則定為重大危險源。

在重大危險源確定后,列出構成重大危險源的設施與《危險化學品管理條例》第十條規定的8個場所、區域的距離,并檢查距離是否符合相關規范要求。

二、建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度

1、危險、有害因素:

(1)建設項目中涉及的危險化學品的危險類別及其他安全技術數據:

介紹項目中涉及的危險化學品的名稱、物理特性(狀態、沸點、閃點、自燃溫度等)及危險類別(爆炸極限、爆炸危險類別、火災危險類別),其他安全技術數據包括物料的滅火方法、健康危害、泄漏緊急處理、操作處置處理事項及儲存注意事項等。

(2)建設項目中可能出現的危險、有害因素:

在進行危險、有害因素識別時,要全面、有序地進行,防止出現漏項,宜按庫址、平面布局、道路運輸、建構筑物、生產工藝及設備、輔助生產設施(包括公用工程)、作業環境等幾個方面,分別分析其存在的危險、有害因素。

2、危險、有害程度:

(1)固有危險程度:

通過運用危險度分析法、作業條件危險性分析法以及危險化學品質量相當于TNT當量計算法等定性定量方法來分析各個作業場所的固有危險程度。

(2)風險程度:

①危險化學品發生泄漏的可能性:

泄漏是油庫中常見的重大危險事故之一,由于設備損壞或操作失誤引起泄漏,大量易燃、易爆、有毒有害物質的釋放,將會導致火災、爆炸、中毒等重大事故的發生。

在油庫項目中,發生泄漏事故的設備可歸納為一下幾類:管道(包括法蘭和接頭)、撓性連接器、閥門、泵以及儲罐。造成泄漏的原因,從人——機系統考慮主要有4類:設計失誤、設備原因、管理原因以及人為失誤。

②出現泄漏后造成火災、爆炸事故的條件和需要的時間:

根據燃燒三要素可知,造成火災、爆炸的條件為可燃物(油庫中可燃物主要為各種油品及燃料)、助燃物(空氣中的氧氣)以及最低的著火溫度。當三者都具備的時候,就會瞬間發生火災甚至爆炸事故。

③毒性化學品泄漏后的擴散速率及達到人的接觸最高限值的時間:

根據《工作場所有害因素職業接觸限值-化學有害因素》(GBZ2.1-2007)可以查出項目中毒性化學品在工作場所中的時間加權平均允許濃度、短時間接觸允許濃度及最高允許濃度。再通過流體力學的柏努利方程算出毒性化學品的泄露速度,結合相應的最高允許濃度值(沒有可選用短時間接觸允許濃度值)計算出人的接觸最高限制的時間。

④作業場所發生火災、爆炸事故造成人員傷亡的范圍:

可燃液體(如汽油、柴油等)泄漏后流到地面形成液池,或流到水面并覆蓋水面,遇到火源燃燒而成池火。油庫中常見的池火災為油罐池火災,由于油罐一般都在室外,氧氣供應充足,燃燒比較完全,火焰產生的熱輻射是附近的人員或設備收到傷害,并且可引燃周圍的可燃物,故火焰產生的熱輻射是油罐池火災的主要危害。

通過池火災模型模擬分析,可得出不同熱輻射強度造成的損失和損傷距離,從而確定事故造成人員傷亡的范圍。

⑤事故產生的最大污水量:

假設油庫發生最嚴重的火災爆炸事故,產生的最大污水量為滅火及冷卻用水量及泡沫液量,這可通過消防計算得出。

三、設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明:

列出落實建設項目設立安全評價報告中每項安全對策建議,設計中所采取的全部安全設施及所在作業場所(部位),并說明未落實或部分未落實的論證情況或者理由。

四、設計中采用的安全設施和措施

詳細列出建設項目設計中所采用的全部安全設施,并對每個安全設施說明符合或者高于國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準的具體條款。

根據油庫建設項目的性質,設計中所采取的安全設施及措施可以從總平面布置、建筑和結構、工藝設備、自動控制、電氣及防雷防靜電、消防安全及給排水、暖氣通風以及其他安全設施和措施(噪音、職業衛生等設施)等方面進行敘述。

五、事故預防及應急救援措施:

1、應急救援組織或應急救援人員的設施或配備情況:

油庫的應急救援系統一般包括5個運作中心:

①應急指揮中心——協調應急組織中各個機構的運作和關系,主持日常工作,維持應急救援系統的日常運作;

②事故現場指揮中心——負責事故現場應急的指揮工作、人員調度、資源的有效利用;

③支持保障中心——提供應急物資和人員支持的后方保障;

④媒體中心——處理媒體報道、采訪、新聞發布會;

⑤信息管理中心——信息管理、信息服務。

2、消防隊伍的依托或者建設情況:

油庫項目在設計時均具備一定的消防力量,但是如果油庫發生火災爆炸事故,僅僅依靠油庫自身的消防力量是無法滿足需要的,故通常情況下油庫會與當地的消防中隊或附近其他化工企業的消防站達成協議,在油庫發生火災爆炸事故時能盡快趕來協助,已減少傷亡損失。

3、消防及應急救援器材的配備情況:

列出項目配備的消防及應急救援器材的名稱、數量、型號及存放地點。

4、應急救援措施:

事故發生前應設計和建立應急系統,制定應急預案,并進行培訓、訓練和演習,以保證已經行動的有效性;一旦事故發生,則應及時調動并合理利用應急資源,包括人力資源和物質資源投入行動;在事故現場,針對事故的具體情況選擇應急對策和行動方案,從而能即使有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。

應急行動的一般程序為:

①事故發生區:掌握情況;報告與通報;組織搶救與搶險。

②事故發生區的附近地區:立即向上級報告;根據指令或情況危及程度,指導高層樓居民進行隱蔽或撤出;協助民警疏導行動中的人流,有秩序地向安全地點轉移;檢查是否有進入密閉的地下工事或地下室的公眾,并迅速組織撤離;組織公眾自救與互助,并注意自身防護。

③應急指揮中心:記錄事故發生區報告的基本情況;按預案規定,通知指揮部所有人員到達集中地點,并規定到達時限;報告市區行政當局值班室;與參與應急救援工作的當地駐軍取得聯系,并向他們通報情況;根據情況的危及程度,或按預案規定通過各應急救援組織做好出動準備。

六、安全管理機構的設置及人員配備:

安全管理機構的主要作用是積極協助公司領導,指導并推動油庫的安全生產和勞動保護工作,貫徹執行各項有關規章制度,操作規程,落實“三同時”工作,負責組織實施安全檢查、安全教育、督促檢查崗位培訓、隱患整改以及技改措施等工作的落實,對所發生的事故進行登記、統計和上報,并參加調查分析和處理。

安全管理機構的主要組織形式一般由安全生產委員會、安全職能部門、班組安全組織、專職警衛消防組織和義務消防組織等構成,具體視項目實際情況設置。

七、安全設施投資概算:

油庫項目安全設施投資概算包括三大類:預防事故設施、控制事故設施及減少與消除事故影響設施。這三類實施分別占安全設施投資概算的比例及安全設施投資概算占項目總投資概算的比例需要明確。

八、結論和建議:

1、結論:

通過前面章節的分析得出的結論需要從幾個方面總結:

①建設項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離;

②建設項目選用的技術、工藝安全性;

③建設項目選用的主要裝置、設施的安全性;

④建設項目采用(取)的安全設施水平;

⑤建設項目所達到的安全水平。

2、建議:

根據目前建設項目的管理情況和趨勢,從下列幾方面提出建議:

①主要裝置、設備和安全設施及特種設備的訂購;

②施工單位的選擇;

③主要原輔材料的選擇;

④投入試生產(使用)后的安全管理。

九、附件:

1、附圖:包括建設項目區域位置圖、總平面圖、工藝流程圖、消防流程圖、消防管道平面圖、可燃氣體報警系統圖、爆炸危險區域劃分圖、防雷防靜電接地裝置平面圖;

2、建設項目設計的特種設備及主要安全附件一覽表;

3、建設項目所在地安全條件的分析情況;

4、建設項目風險程度的定性、定量分析情況;

5、建設項目選用的技術、工藝安全性的分析過程;

6、建設項目安全設施設計依據的國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準的目錄。

 

結論】油庫安全是一項系統工程,概括起來包含著安全工程技術、安全工程教育培訓、安全工程管理三大部分(俗稱安全三大對策)。其中安全工程技術是油庫安全運行的物質基礎,在油庫新建、擴建、改造、運行的過程中,必須重視物質基礎的建設、使用、管理,使之充分發揮安全保障作用。而在設計過程中,各專業都需要高度重視安全性能,確保項目的本質安全。

 

 

 

參考文獻

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[2]范繼義.油庫安全工程技術.中國石化出版社,2009

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[4]范繼義.油庫安全工程管理.中國石化出版社,2009

[5]王凱全、袁雄軍.危險化學品安全評價方法.中國石化出版社,2010